常德市机关事业单位社会保险处自2010年9月以来，全力推进全市机关事保业务档案达标工作，取得了阶段性成效。2011年6月，常德市对首批达标的石门、澧县、安乡三县的机关事保业务档案达标工作进行验收，全部达到优秀标准；2011年6月中旬完成市本级自评，并于2011年10月向省人社厅、省档案局提出了验收申请。11月28日至30日，由省人社厅和省档案局组成的业务档案达标联合验收组赴常德开展档案达标验收，验收组一致认为，常德市对于机关事保业务档案管理工作认识到位、思路清晰、措施有力，圆满通过达标验收，并达到优秀标准。常德市机关事保处的主要做法是：

    一、深化认识，统筹规划。自2009年人社部和国家档案局联合下发《社会保险档案管理暂行规定》后，湖南省机关事业单位养老保险服务管理中心于2010年制定《关于业务档案达标验收工作实施方案》，常德市机关事保处响亮地提出了“抓档案就是抓发展，抓档案就是抓服务”，把业务档案达标工作当成民生工程、基础工程来抓，凸显社会保险业务档案“记录一生，跟踪一生，服务一生，保障一生”的重要地位，以抓档案管理为主线，进一步规范和完善各项业务工作。2010年10月，常德市出台了《全市机关社保系统业务档案达标验收工作实施方案》，提出“用一年半时间分三批完成达标验收”的工作目标，成立了全市业务档案达标验收、保密、档案鉴定工作领导小组，调整充实综合档案室管理员队伍，建立起横向到边、纵向到底的档案管理工作体系，奠定了业务档案达标工作的坚实基础。

    二、开拓创新，规范标准。常德市机关事保处积极作为，创新办法，将业务档案达标列入2011年全年工作要点，纳入区县（市）和科室目标管理考核内容，进入每月工作计划调度范围，利用年度工作会议全面动员，科学制定达标验收工作时间表。常德市人社局与档案局联合下发《常德市机关事业单位养老保险业务档案管理暂行规定》，把部、省关于业务档案管理规定具体化，同时聘请档案馆专业人员进行业务指导，在全市迅速掀起机关事保业务档案达标工作高潮。常德市机关事保处进一步完善了档案管理制度，出台了《文件材料归档范围和保管期限规定》、《电子档案管理办法》、《会计档案管理办法》、《特殊载体档案管理办法》、《档案分类和编号规则》，使业务档案和文书档案管理标准统一并独自成体系，全市机关事保系统业务档案管理步入了规范化轨道。

    三、全员参与，整体联动。在常德市机关事保业务档案达标工作中，业务经办人员就是档案整理人员，科室负责人就是兼职档案员，所有业务经办人员全部投入到档案达标工作中，不仅积极参与规定、规则、办法的制定，而且结合业务经办实际，主动学习和熟悉业务档案的分类、整理、归档基本程序和要求，熟练掌握业务档案查询、利用等基本操作规程。2011年4-5月，常德市本级调集170人次，分类整理出业务档案5147卷，会计档案706卷，实物档案39件，照片档案2册30张，声像档案3盘，电子档案1件，2000年前文书档案33卷，2001年至2010年文书档案142盒1801件。常德市在下达业务档案达标制度规定之外，还会同市档案部门对石门、澧县、安乡三县进行现场指导，组织三县专职档案员到市机关事保处跟班培训，提高市县两级档案整理、管理能力。

    四、争取支持，强化保障。常德市县两级机关事保经办机构主动向主管局、档案和财政部门汇报，争取相关单位大力支持，不仅完成档案管理制度上墙，档案资料进入计算机管理系统，实物图片、音像等特殊档案整理收集，以及档案开发利用等工作，而且高标准地提高了硬件条件，做到办公室、查档室和库房三分开，库房等基本设施建设得到加强。常德市人社局腾出了2间办公室，用作独立的档案库房和查档室；财政部门安排资金添置档案密集架和消毒柜、防磁柜、去湿机；石门、澧县投入6-12万元专项经费，全部配齐库房所需器具；安乡县凭借省档案一级标准优势，进一步完善了库房设施。常德市机关事保业务档案管理工作在档案、财政等部门的支持下，整体水平提升明显，档案服务能力进一步增强。

 

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抽检业务档案

 

省机关事业单位养老保险管理服务中心姚祖清主任做重要讲话

 

常德市机关社保处唐金平主任做工作汇报

 

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