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个税起征点拟提至2000元 月收入3000元可减负40元
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发表时间:2007-12-24
作者: 戴丹
来源: 红网
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十届全国人大常委会第三十一次会议２３日上午在北京人民大会堂开幕，首次审议个人所得税法修正案草案。会议上，财政部部长谢旭人做了有关个人所得税法修正案草案说明。根据草案，拟将工资薪金所得减除费用标准由目前的每月1600元提高到2000元。
这意味着在新的修正法案实施后，个人每月工资、薪金所得，将以每月收入额减除费用2000元后的余额，作为应纳税所得额。
1980年至2006年的20多年间，我国个人所得税工薪所得减除费用标准（即通常所称的个税起征点）为800元/月。2006年个税起征点改为1600元/月。
按将个税所得费用减除标准提高至2000元计，若保持税率和级距等不变，收入2000至1万者个人将减少纳税额20至80元。全月应纳税工薪所得超过10.2万元的个人，可以享受到180元的最高减少额。
绝大多数纳税人，每月能享受到的税收减少额在60元以下。以收入2000元、5000元、1万元三个档次的月薪为例，按照2000元新起征点，这三个档次收入者分别需要缴纳个税为0元、325元和1225元；比按照1600元的起征点分别少缴纳的额度为20元、60元和80元。
网友意见
呼吁按户按年报税
绝大部分网友都表示赞成起征点调高，相当多数人甚至呼吁按户申报个人所得税。一位腾讯网友诉苦道：“我一人上班，上有母亲没工作，妻子没工作，儿子在上学，我一月最多2000，一人挣钱4人用，还要买房，现在物价这么高，一人平均不到500，还要缴税，建议起征点调高。”网友“加号”认为按户计税在技术上也可行：“既然第二套房都能以家庭来界定，就说明技术上没问题！”
上调至5000元最合适？
绝大多数网友认为个税起征点还要提高，“应该大大高于平均工资水平。”最多的网友认为5000元是最合适的起征点，网友“长头发”称：“现在什么都在涨，许多市民的房贷一个月就是一两千，加上一些基本的生活消费，四五千元的收入在大中城市并不见得就富裕。以现在的物价来说，起征点最低也应该在5000元以上。”
专家观点
应实行浮动免征额制度
免征额是否会提高，提高多少合适是目前坊间讨论得最为热烈的问题了。中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授昨日表示，今年我国物价水平显著上涨，免征额应该符合物价水平。因此，应该按当前的ＣＰＩ指数进行调整，“像深圳、广州的免征额定为２３００元左右才符合现在的消费情况”。
“但是，提高免征额治标不治本，这并不是个税制度改革的关键。”杨卫华如是说。我国的经济发展存在地区发展不平衡的问题，各地物价水平不一。“我主张分地区制定免征标准，实行浮动的扣除标准。”经济发达地区物价高，消费范围广，免征额就应该定高一点；反之，就应该低一些。
在一片提高声中，也有专家再度提议将税收指数化。
中国人民大学教授、中国税务学会副会长安体富指出，我国的个税起征点是全国一刀切，这一标准对于北京、上海、广州等大城市来说可能是低了，将住房支出考虑在内的话，２０００元／月明显偏低。但对西部欠发达地区来说，可能又高了。调整个税起征点不如尽快施行个税征收指数化，这也是税收改革的方向。将个税起征点与收入变化以及通货膨胀等因素挂钩，按照消费物价指数的涨落，确定应纳税所得额的使用税率和纳税扣除额，实行不同年度浮动的个税起征点制度，从而保护低收入者利益，有利于减轻中低收入者特别是困难群体的负担，实现税负公平。
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