在全省职业技能鉴定工作会议上的讲话－－省劳动保障厅党组成员、副厅长刘正华

发表时间:2008-04-02 来源:    【字体：大 中 小 正常】

同志们： 　　在全省上下认真学习贯彻全国“两会”精神之际，我们召开这次全省职业技能鉴定工作会议，意义重大。刚才，焕军同志全面回顾总结了去年全省鉴定工作，明确了今年工作重点；五个单位介绍了先进经验，省直有关部门领导就新形势下如何推进职业资格证书制度讲了很好的意见，我都赞同。会上，还表彰了2007年度先进单位和先进个人。在此，我代表省劳动保障厅对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！向全省职业技能鉴定工作者表示亲切的慰问！ 　　下面，我就新形势下的职业技能鉴定工作讲三点意见。 　　一、要站在改善民生和技能人才队伍建设的战略高度，充分认识加强职业技能鉴定工作的重要性 　　党的十七大提出“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度”、“努力使全体人民学有所教，推动建设和谐社会”的目标，刚刚结束的十一届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，决定将人事部与劳动和社会保障部合并，组成人力资源和社会保障部，进一步理顺了部门关系，整合管理职能，为技能人才成长提供了组织保证。职业技能鉴定工作，是一项事关民生、事关劳动者整体素质和人力资源开发利用的重要工作。培养造就一批具有高超技艺和精湛技能的技能人才，对于稳步提升我国产业工人队伍的整体素质，增强我国核心竞争力和自主创新能力，加快建设创新型国家具有重要意义。为此，党和政府高度重视技能人才培养评价工作。中办、国办及国家相关部委先后下发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》和《关于高技能人才享受国务院颁发政府特殊津贴的意见》，国家劳动保障部将“国家技能资格导航计划”、“新技师培养带动计划”、“城镇技能再就业计划”、“能力促创业计划”及全年新增技师和高级技师38万人的工作目标，列入2008年劳动和社会保障事业发展计划。我省也将技能人才队伍建设作为人才强省的重要组成部分，省委、省政府联合下发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》和《湖南省技能大师评选表彰办法》，明确了我省高技能人才工作的目标任务，提出了建立健全技能人才评价选拔措施。省委、省政府领导多次强调，要把职业培训工作作为政府关注民生的问题来抓，积极培养技能型实用人才，推进实施人才强省战略。随着我省改革开放和社会经济的发展，特别是中部崛起战略的深入实施，新型工业化和社会主义新农村建设的快速推进，长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的全面启动，产业结构调整和产品升级换代步伐加速，各行各业对技能人才的需求日趋强劲，职业技能鉴定工作在改善民生、构建和谐社会中的作用更加突出；在提高劳动者素质、促进社会就业中的作用更加突出；在引导职业培训、促进技能人才队伍建设中的作用更加突出；在服务企业、促进经济发展中的作用更加突出。职业资格证书制度的广泛推行，使职业技能鉴定的社会影响越来越大，社会各界的关注度越来越高，愿意接受职业技能鉴定的人员越来越多，这为职业技能鉴定工作的发展提供了良好的社会氛围。经过十年多的不懈努力，我省职业技能鉴定工作已经形成了较为完善的工作体系，规章制度、组织机构、工作队伍、标准题库等四大基础支撑已逐步完善，质量保障与技术支持体系基本健全，考试技术和管理手段逐步加强，为新时期的职业技能鉴定工作发展奠定了坚实的基础。因此，我们必须统一思想，坚定信心，不断增强做好职业技能鉴定工作的责任感和使命感，把握好现已形成的良好发展机遇，全面推进职业技能鉴定工作。 　　二、要深入研究当前职业技能鉴定工作的新问题，完善健全适应我省发展需要的人才评价体系 　　当前，职业资格证书制度已经进入了快速推进时期。全国已有6000多万劳动者获取国家职业资格证书，近两年鉴定人数均在1000万以上，国家职业资格证书成为全球最大的考试类别。我省年鉴定人数40万以上，鉴定职业（工种）达400多个，新职业标准不断推出，人力资源市场需求和鉴定对象分布领域逐步扩大，技能人才评价模式也由传统型向技术型转变，由单一化向多元化转变，职业技能鉴定的内涵和外延都发生了重大变化。因此，我们必须适应形势发展要求，不断拓宽工作思路，创新管理服务机制。具体地说，就是要创新协同机制。职业技能鉴定工作牵涉面广、技术性强、工作量大，绝不是一个部门、一个机构能够完成的，需要各有关方面通力协作，密切配合，形成合力，共同推进。各级劳动保障部门和鉴定机构要在巩固现有协同机制的基础上，大胆进行探索和创新，进一步加强各级劳动保障部门、行业部门、培训鉴定机构的协同配合，形成全省上下联动、步调一致、运转高效的长效协同机制；要创新管理机制。认真总结鉴定目标考核经验，完善鉴定目标考核办法，改进完善考核体系，提高考核的公正性和科学性，使目标考核真正起到奖优罚劣的效果，形成创优争先的局面。进一步加强技能鉴定服务窗口建设，强化服务意识，简化办事程序，为鉴定对象提供优质、周到、快捷的服务；要创新工作机制。积极探索针对企业职工、院校学生、下岗失业人员和农民工及其它劳动者特点的技能鉴定模式，认真组织实施预备技师考核和农民工专项能力考核试点，建立适应人力资源市场、企业和劳动者需求的技能人才多元评价机制。认真总结常规鉴定、统一鉴定、高新技术考试、新职业试验性鉴定试点经验，充分利用计算机等先进技术手段，实现职业技能鉴定组织实施高效运转。坚持鉴定数量和管理质量并重，建立鉴定质量管理长效机制。省市培训鉴定机构要以贯彻落实国办发［2007］73号文件为契机，清理规范职业资格证书市场秩序，坚决查处考场纪律混乱和乱鉴定、乱发证等违规行为，树立“阳光鉴定”的良好形象。 　　三、要紧紧围绕职业技能鉴定工作重点，全面完成我省职业技能鉴定目标任务 　　一是加强组织领导，落实目标责任。各级劳动保障部门和鉴定机构要认真贯彻国家和省有关职业资格证书制度的一系列政策部署，自觉融入经济社会发展大势，自觉服务就业大局，加强对职业技能鉴定工作的领导。强化目标责任考核，狠抓工作落实，完成目标任务。特别是在国务院和省直机构改革中，全省职业鉴定机构的干部职工要按照厅党组的要求，坚持做到“三不”，实现两个“确保”：即思想不乱、干劲不减、工作不松，确保机构改革顺利进行，确保全面完成全年工作目标任务。 　　二是加大宣传力度，营造发展氛围。要深入企业、院校和社会各领域，利用多种宣传载体，贴近广大企业职工、院校学生和劳动者，广泛深入地宣传国家职业资格证书制度，推广介绍新职业标准。要结合各类职业技能竞赛活动，树立和宣传“素质就业，技能成才”典型，努力提高职业资格证书的公信力和影响力。 　　三是夯实工作基础，提高服务能力。要按照“发展与规范相统一、数量与质量相统一、管理与服务相统一”的原则，进一步健全职业技能鉴定工作各项规章制度，使职业技能鉴定各项工作有规可依、行为规范，令行禁止。积极推广使用湖南职业资格工作网和职业技能鉴定考试在线，加强职业技能鉴定信息化建设，努力提高工作效率。切实加强鉴定管理人员、考评员、督导员和专家队伍建设，保证职业技能鉴定工作健康有序发展。 　　同志们，2008年是贯彻落实党的十七大精神和实施《就业促进法》的第一年。积极推进国家职业资格证书制度，努力做好职业技能鉴定工作，对加快我省人力资源开发步伐和促进劳动者素质就业具有积极意义。让我们振奋精神，团结奋斗，扎实工作，为我省人力资源开发事业做出新的贡献！

上一条： 下一条：适应新形势明确新要求努力推进职业技能鉴定事业发展——省劳动保障厅职业技能鉴定中心王焕军主任在2008年全省职业技能鉴定工作会议上的工作报告

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