劳动保障监察战线先进典型：铮铮铁汉刘友云

发表时间:2007-05-15 作者: 谢新吾　冯朝晖　摄影／谢新吾 来源: 中国劳动保障报湖南记者站    【字体：大 中 小 正常】

——记湖南省湘乡市劳动保障监察大队大队长刘友云的优秀事迹 　　　　 　　　　　　　　　　　刘友云　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘大队长又要出发了 　　　　 　　　　　　　　刘友云和他的战友们　　　　　　　　　　　　　　　　向企业老板讲法 　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　正在工地督查的刘友云 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摄影：谢新吾 　　在人生的道路上，并非总是朝阳，而面对挑战，能始终处之泰然并且愈战愈勇永不言败的人，是生活的强者。湖南省湘乡市劳动保障监察大队大队长刘友云就是这样一位铮铮铁汉。这位曾经能喝一、两斤老白干的壮汉，一位在对越自卫反击战的枪林弹雨中摸爬滚打出来的共产党员，在祖国的大后方，在自己平凡的工作岗位上，以一个共产党人的坚强信念，以一个共产党人的执着、高度的责任感和大无畏精神，为自己的人生写下了浓墨重彩的一笔。 　　一台“边三轮”，打出一片新天地 　　1994年，湖南省湘乡市劳动保障监察大队的前身——湘乡市劳动监察中队成立。伊始，一个队长，一个兵，外加一辆不遮风不挡雨的边三轮，刘友云开始了他事业的又一次攀登。 　　适时正逢《劳动法》颁布不久，相当多的企业经营者法律意识淡薄，各种违反劳动法律法规的行为时有发生，如非法使用童工、拖欠工资、收取押金、非法劳务中介，不签劳动合同，因防护措施缺失而导致安全事故等等…… 　　面对如此严峻的形势，刘友云清醒地意识到压在身上的担子有多重，责任有多大。条件简陋，百废待兴，没有经验可学，没有规律可循，要改变劳动监察现状，走出困境，谋求发展，只有靠自己走在前，干在先，努力寻找突破口，建立一套行之有效的工作机制。 　　湘乡市劳动监察工作起步的头两年，也是刘友云最忙碌的两年。一方面，在充分利用媒体、板报、宣传单等各种方式开展声势浩大的宣传活动的同时不断加强业务学习，努力提高自身执法水平；另一方面，大力提倡严于律已，清正勤勉的办事原则，在举报案件量大面广难度高而规章制度不健全、办案人员严重不足的情况下，做到群众举报一件处理一件，件件有答复，桩桩去落实。 　　无论是刮风下雨，还是酷暑严寒，只要一接到举报，劳动局的大院里总会出现刘友云行色匆匆的身影。他带领着监察的同志，不辞劳苦，走企业，下乡村，对每一个案件，从受案、立案到查处结案，每一个环节都一丝不苟。同时结合案例做好《劳动法》的宣传教育工作，使举报人、用人单位都能把一个案件的处理过程当作《劳动法》的学习过程，从而使《劳动法》真正深入人心。 　　靠着自己的腿勤、嘴勤、心勤，刘友云边实践边宣传边摸索，逐步建立了一套完整的规章制度，明确了工作职责、程序、制度。至此，湘乡市劳动监察工作系统初具雏形。 　　有了规章制度这把“硬尺子”，对于劳动监察工作，刘友云更加得心应手了。仅1996年一年，刘友云经手接待的来访、投诉、举报就达800人次，受理案件50起，立案32起，协调处理18起，凡属立案的，都做到一案一结，装卷归档。 　　“摆在桌面上办事、挺直脊梁骨做人”，是刘友云始终坚持的办案原则。 　　2000年7月，某砖厂发生了一起拖欠外地民工工资和殴打民工事件，接到举报后，刘友云带领监察的同志，迅速赶到出事地点，一方面做好民工的思想工作，稳定民工情绪，制止事态升级；另一方面，立即展开调查，核实拖欠工资额，并责令厂方三日内补发民工工资。在调查中，刘友云还发现该厂使用了童工，对此，刘友云顶住来自方方面面的说情者的压力，对其进行了行政处罚。整个案件从发生到结案，仅用了7天时间，处理得圆圆满满，双方心服口服，监察的同志也获得了广泛好评，湖南卫视对此还作了跟踪报道。 　　2002年，市劳动和社会保障局新一届领导班子到任，更加重视劳动保障监察工作，加大了人力、物力的投入，使劳动保障监事业迈进了一个新的台阶。同年，湘乡市劳动监察中队正式升格为湘乡市劳动保障监察大队，在岗专职监察员也增至10名。面对新的形势，刘友云开始了大刀阔斧的改革，一改过去的被动监察为主动出击，坚持常规监察、定期监察、专项监察和执法检查相结合，勇于出击，敢打硬仗。 　　仅以2003年为例，湘乡市劳动保障监察大队就督促71家用人单位依法参加社会保险，增加社保基金400万元，下达指令书43份，收回欠缴保险费82万多元，2003年春节前共检查47家单位，为农民工追讨拖欠工资140余万元。 　　干一流工作，创一流成绩，刘友云常常要求下属：决不意气用事，不搞自选动作，廉洁奉公，文明执法。 　　无声的行动胜似有声的命令，在强有力的领导班子支持和关心下，在刘友云这只领头雁的带领下，湘乡市劳动保障监察大队成为一支信念坚定，作风过硬、纪律严明的执法队伍，成为湘乡市劳动保障事业的一支军队、一杆枪。而刘友云和他的事业也走进了捷报频传，硕果累累的收获季节。 　　十一个年头，刘友云以一个共产党人锐意进取的蓬勃朝气、廉洁公正的浩然正气带领着湘乡市劳动保障监察大队走过了从无到有的十一个年头。有人说，刘友云是一支火炬，炽烈地燃烧，照亮自己，照亮别人，也同时照亮着事业的那一片晴空。 　　民心系我心  甘当弱者守护神 　　在湘乡市劳动和社会保障局，刘友云是有名的拼命三郎。“投诉和举报就是指挥棒，无论身处何时何地，都必须身先士卒，第一时间赶到用人单位”，这是刘友云对自己的要求。 　　1996年的冬天，当人们还沉浸在春节前的喜悦和忙碌中时，9名浙江籍民工背着破旧的行囊，来到原湘乡市劳动监察中队举报称某家具厂拖欠他们近一年的工资，并将他们扫地出门，还威胁说：“你们去告，就算告倒了我，你们也别想带着钱离开湘乡”。当身无分文几近绝望的９名异乡人把求助的目光投向刘友云时，他被深深地震撼了。他掷地有声地说：不管是怎样的来头，无论是怎样的背景，该给民工的钱，一分也不能少！这一年的农历十二月二十九，含着热泪的眼眶里写满了信任，９名民工怀揣着一年沉甸甸的收获踏上了返乡之途。 　　群众利益无小事，刘友云始终把“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”作为自己的办案理念，坚持以人为本，时时刻刻把劳动者的利益挂在心头。 　　2004年4月28日，对6个来自湖北农村的孩子来说，是他们永生难忘的日子。这一天，是一位叫刘友云的可亲可敬的伯伯将他们带离了苦海，送他们重返家园。这6个十三四岁的孩子，均来自来贫穷落后的山村，他们被一个在湘乡潭市镇弹棉花的个体老板雇用。老板强迫他们白天黑夜地工作，而且不给工资，没有完成当天任务的还不给饭吃。这几个在湘乡举目无亲的外地孩子，过着现代版的包身工生活。终于，其中的3名孩子趁一次外出收棉花的机会，来到了湘乡市劳动保障监察大队。 　　看着这3张瘦小而疲惫的面孔，刘友云震怒了，他立刻带领监察的同志驱车赶赴30公里以外的潭市镇成功地解救出另外的三名孩子，并对非法使用童工，百般阻挠执法的黑心老板进行了行政处罚。 　　在刘友云的目送下，六个孩子满怀感激地踏上了返家的列车，此时，是凌晨的四点钟，距他们投诉的时间已整整二十个小时。这二十个小时里，刘友云像一缕和煦的阳光，带给他们希望，并且陪伴他们走过从灰暗到光明的心路历程。 　　第二天，从湖北当地劳动部门传来喜讯，孩子们已安全返家。 　　勇者总无畏  站立潮头向天笑 　　人的一生，伴随着多少生与死，苦与乐，得与失的考验。在考验面前，有的人倒下了，他们颓废，自怨自艾，一撅不振；而有的人，却更加坚强、达观，直面人生，笑对生死。刘友云就属于后者。 　　2005年，命运和刘友云开了一个玩笑。这一年的5月，在一次例行检查中，刘友云的妻子被查出身患卵巢癌，需要马上赴省肿瘤医院接受手术。在陪伴妻子度过手术的危险期后，对工作的强烈牵挂让刘友云再也坐不住了，在匆匆委托亲戚照料化疗中的妻子后，刘友云回到了自己的工作岗位，继续投入到他孜孜追求的事业中。 　　这以后，上班，刘友云是一位办案果敢、雷厉风行的执法者；下班后，只要不需加班，刘友云就成了一个无微不至、细心体贴的丈夫，他总是第一时间赶回家，陪伴着休养中的病妻，安抚她低落的情绪。 　　2005年7月初，厄运再一次降临。身心俱疲的刘友云感到头痛欲裂，在未知会任何人的情况下，他只身来到医院看病。通过一系列的检查，医生惊讶地发现，刘友云的脑袋里长着两个比鸡蛋还大的肿瘤！当医生询问刘友云是否有陪人时，这位坚强的汉子说：“我妻子患病，女儿在外地工作，有什么话请尽管说，没关系，我的遗书早在二、三十年前上老山前线时就写下了。” 　　在医生的建议下，刘友云走进了湖南省肿瘤医院接受复查。当医院的教授看到刘友云所照的CT时，他用不可置信的口吻说：“天啊，如果不是亲自看到他本人，有谁会相信他现在还生龙活虎地站在我们面前！这种情况，一般人早就瘫痪在床了！” 　　医生签署医嘱：立即手术。 　　此时，正值湘乡市劳动监察大队组织全市人事干部及私营业主学习劳动法律法规的关键时期，刘友云将亲自授课。怀揣着医嘱，不能对妻子说，也没有对同事说，刘友云强忍着内心巨大的煎熬，一如平常地来到队里上班，一如平常地坐在讲台授课，就这样一干就是一周。 　　7月 19日，得知实情的局领导高度重视，立即组织资金，并派出了两位副局长和一名年轻干部陪同刘友云来到广州南方医院进行开颅手术。 　　7月24日，手术前，当匆匆赶来的女儿得知手术可能导致病人瘫痪甚至成为植物人时，她在手术同意书上签字的手迟疑了。这时，刘友云爽朗地说：“签吧，只要有1%的希望 ，也值得去拼一拼！”幸运的是，刘友云的手术非常成功，脑中的肿瘤也被确诊为良性。 　　在刘友云的一再坚持下，8月9 日，手术后仅15天的刘友云回到了湖南。一下火车，他立刻赶赴省肿瘤医院看望在进行第三次化疗的妻子。此时，妻子才得知丈夫经历了一次生死考验。 　　刘友云是个闲不住的人。他说：工作支撑着我，让我有力量战胜一切。他把医生要求绝对卧床3个月的嘱咐抛诸脑后。9月1日，这位铮铮铁汉踏进了湘乡市劳动保障监察大队的大门，又开始了他奔波忙碌的事业之旅。此时，距他手术仅仅38天。 　　有人说：刘友云这是在拼命呀！刘友云说：老山前线的炮火没能让我倒下，难道这点小小的病痛就能让我败下阵来？ 　　自1999年起，刘友云连续三年受到湘乡市政府嘉奖，而湘乡市劳动保障保障监察大队也在局领导和刘友云的带领下，湘乡市的劳动保障监察工作不仅年年在湘潭地区的年度评比中名列第一，而且创造了一系列的骄人业绩。2002年，作为全省唯一的县级劳动保障监察部门，出席了中南五省劳动保障监察经验交流会；2005年被推荐到劳动和社会保障部，参加全国劳动保障系统文明执法优质服务窗口单位的评比活动；2006年又被省依法治市面上办评为“依法办事示范窗口”，成为县级劳动保障监察的一面旗帜。       　　如今，经过风雨洗礼后的铮铮铁汉刘友云，更加意气风发地驻守在自己的岗位上。他用他锐意进取的拼劲、闯劲，永不言败的豪迈、无畏书写了他的事业传奇，也书写了一个共产党员辉煌的人生篇章。

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